导读:江西省鄱阳县,是一个国家级贫困县,2010年全县地方财政收入4.1亿元,却在数年间被人套取转移9000多万财政资金。一则在网络论坛中广为传播的帖子质疑道:数年前就有人挪用资金9850万,为何领导不闻不问,是否也参与其中?涉案金额巨大,怎么财政局主要领导还依然风光?财政局长1998年就犯有经济错误,后来又带病提拔,上级为何视而不见。
财政资金划拨的几个环节——按照财政账户管理流程,凡是动用资金,必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准,然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章,支票最终送达银行才能进行资金划拨。也就是说一个地方财政支出的款项无论多与少,都必须经过看似极其严格的审批程序方能送达银行进行资金划拨,这样做的目的就是为了防止有人侵吞公款。但就是在地方财政划拨上看起来极其严格的程序,在江西鄱阳县却如同成了摆设,居然被人侵吞挪用9850万财政巨款在几年来无人知晓。而在事件发生后,被相关责任人解释为“家贼难防”。
这一咄咄怪事出现在江西鄱阳县,而该事件的曝光并非是源于官方通报,而是有网友在论坛发贴后引起媒体报道才广为传播,而在该事件热播之后,江西鄱阳县委在几年来不闻不问的事件终于做出了处理,也就是对相关责任领导鄱阳财政局长欧阳长青免职,分管领导程四喜的县财政局党组副书记职务。面对这样的一个处理结果,是否可以看成是为了平息舆论与质疑的一种手段,相当值得论道。其原因在于江西鄱阳财政巨款席卷案在数年前就已经发生,而当地对此却不闻不问,相关领导却依然风光;而更重要的在于,在位的领导欧阳长青在1998年曾经被开除党藉,但他依然坚挺地行走在仕途之中,担任主要领导职务,直到今天被曝巨款之事?拭问谁给他带病提拨的机会,是谁在拿着国法开玩笑,拭问党纪国法何在?
而在该事件发生之后,鄱阳县财政局党组成员、纪检组长徐晓明在接受记者采访时称,县财政局没有责任,也是受害者。财政局资金划拨的流程和机制没有问题,主要是人出了问题。面对这样的说词,给予人的是一种什么样的感觉呢?中央和省市下拨的病险水库、农田改造等基建项目的资金,在财政局出了大漏子,居然可以轻描淡写地说成财政局没有责任,居然可以说也是受害者,其理由是划拨的流程和机制没有问题,这就更显得可笑了。试想国家制定的法律也好,单位制定的规章制度也好,其前提就是约束人哪些事可以做哪些事不可以做,但问题在于在森严的法律面前,在严格的制度面前,总有某些人利用特权和便利在轻视法律与规章制度,为已谋私利,最终落得身陷囫囵身首异处;纵观那些在法律冠之的名义下走上犯罪道路的官员,拭问这是法之错呢?还是人之错呢?而作为发生在江西鄱阳财政局的巨款被卷案中,作为主管领导的欧阳长青,对资金款项的审核、审批过程难道就挥动其大笔龙飞凤舞签下大名即可?而不必过问款项的具体用途与走向?如果真是这样,那么财政划拨的七道严格流程和作为主管领导的欧阳长青,也不过是成了摆设的泥菩萨;也只是在办公室喝茶聊天看报纸而不尽监督的义务。如果说,没有责任心,再严格的流程,再严密的机制,也是形同虚无,才有被犯罪嫌疑人席卷巨款的存在可能。而在问题出来之后,却把事件的起因归罪于犯罪人的身上,让财政局与巨款撇开干系,这不是一桩笑话吗?
如果一位在任的主管领导,对于自己的权力没有尽到应尽的义务,造成重大责任事故的,理当是失职与渎职;而失职与渎职就必须受到党纪国法的严厉制裁。而此时江西鄱阳财政局主管领导欧阳长青已经受到免职处理,只是这种处理会不会是为了应付舆论的一种手段,就不得而知了;试想曾经被开除党藉的欧阳长青,却依然能在仕途之上顺风顺水,官至财政局长,是哪一位靠山为他铺平了仕途的道路?而面对这巨额财政的损失,除了要追究欧阳长青作为主管领导责任外,带病提拨欧阳长青的相关领导是否也应追责呢?而此一刻,把巨款被卷看成是因为“家贼难防”的原因,是否就可以轻易淡化自己的过失与责任?而针对该事件曝光的前因后果,也令人值得玩味,做为席卷巨款的鄱阳县财政局经建股股长李华波留信讲述侵吞公款经过,也让人对此情节充满质疑。试想一个犯罪之人,缘何会把相关经过详细透露给主管领导,并让其掌握自己行踪,这种不打自招的方式让人浮想联翩。而对于欧阳长青之子参与酒店营业开保时捷一事,欧 阳长青对于记者的问题均采取不知情回避,而在记者的采访中涉事酒店称参股一月后,欧阳长青之子已经退股,如果真是这样,那么作为一名普通的交警,缘何有经济能力购得高档轿车保时捷,其间是否有经济问题,也值得深究。一起财政局最基层的干部侵吞公款案,势必不会那么简单,想必还是案中有案。能否从中钓出一些大鱼,我们拭目以待,相信此案绝非是家贼难防如此简单。
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本文标题:鄱阳县不翼而飞的9850万 为什么被忽视
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