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中国中超财富投资集团 议地方融资平台的规范性

作者: 来源: 2011-03-25 11:04:16 阅读105次 我要评论 直达商品

中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性---中国中超财富投资集团所谓地方融资平台,就是指地方政府发起设立,通过划拨土地、股权、国债等资产,中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺,以实现承接各路资金的目的,进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。(核心提示:中国中超财富投资集团于2008年注册,旗下有香港本溪钢铁投资有限公司、昆润实业控股有限公司、昆润投资有限公司等国内全资公司。并拥有多家控股、参股公司。其宗旨,为国家和地方经济建设和社会发展做一些力所能及的工作。近年来,中超产业在各级领导关怀和指导下,与社会各界合作,形成了一定的产业规模,并从战略高度选择了以能源矿产、工业、房地产、节能环保、旅游为重点发展领域。

  地方政府投融资平台在改善原有的不太健全的机制下,在金融危机之后,为应付金融危机产生的一系列问题,中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性规范地方政府对于各项建设投资的管理,在新的形势下,以崭新的面貌出现了。现阶段,地方政府融资平台较原有的体制有所改进,中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性目前是一种介于公共部门与私人企业之间的合作模式,是基于地方政府掌控的大量公共资源基础上形成的政府力量与市场力量有效结合的一种方式。

  由于每个地方的发展水平不一,所以其特点也不尽相同,但总体上每个地方的融资平台都呈现三个特点。从地方政府融资平台的资本结构来看,各投资公司均未发行股票上市,其主要的资本构成除了自有资本外,主要通过银行借款、债券融资和财政拨款,在融资方式中,中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性因其没有实收资本,多数资金都是通过负债融资,所以这就必然导致其资产负债率比较高。第二,从地方政府融资平台的管理方式来看,各个投资公司,都有自己的下属子公司,对于子公司的主要管理者通过母公司委派制产生,其任免权由母公司决定。第三,从地方政府融资平台的内部控制来看,各投资公司都有自己公司内部明确的内部控制制度,并且都有自己的全面预算、财务计划、财务控制、财务分析和财务考核制度。

  
  有研究显示,地方融资平台贷款严重依赖土地收入,而不是自身项目的现金流。在该研究统计的地方融资平台的余额中,大概有75%与土地挂钩,剩下的25%仅仅靠地方财政支撑。以土地收入作为贷款质押,是很多地方融资平台公司贷款融资的一贯手法。中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性拥有土地之后,城市融资平台可藉此融得规模达土地估价60%-80%的银行贷款。据有关机构估算,2009年全国新增贷款9.6万亿元中,14%贷给城市投资平台。也有人估计远不止这个数目,可能高达4万亿元。而且,土地估价是个难题,如果地块周边不具备未来经济发展潜力或转让价值,土地估价过高是一个风险因素。中国中超财富投资集团完全按现代化企业制度组建,极具雄厚资金实力,集投资、科技、房地产、贸易、咨询服务等为一体,多元化、综台性、大型投资管理有限公司。公司下属全资、就、控股、参股及合作企业达十余家。中国中超财富投资集团,集聚多方面信息渠道,资金与市场相对完善,资源配置丰富。目前为止,公司已实现投资达数十亿人民币是项目投资和实业投资为主的专业投资集团公司。

  央行的加息以及楼市限购令、限外令的相继出台,是否让依赖“土地财政”的模式雪上加霜?中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性业内人士指出,持续加息必然会显著打压土地价格,导致地方“土地财政”收入的减少,从而使得银行对地方融资平台贷款的风险敞口扩大;同时“打需求”政策的持续,或将令开发商减缓购地速度。这意味着,对于财力薄弱的部分地区,尤其是对于那些严重依赖土地收入偿还贷款的平台公司,偿还贷款的风险将加大。能否以增加地方债来源作为解决地方融资平台的利器呢?如允许地方政府发债等?目前中国地方政府尚不被允许发行债券。“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。”尽管地方政府发行债券受到法律制约,但随着经济社会的发展,地方政府也有着巨大的筹融资需求,对此中国采取了由中央代理发行地方政府债券的制度。

  
  “如果要真正从根源上解决地方融资平台风险,必须从根源上去除,而这个根源则涉及到体系和制度本身。”王经理表示,地方债务本身就是个复杂问题,它涉及到多方面中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性:如现行的财政体制问题;其次,在分税制之下,地方财权与事权匹配改革需与时俱进。这需要中央投入更多的资源,但在现实中,中央财力需投入的方面太多,远不能满足地方的实际需要。“另外,地方政府债务扩张的直接目的是为了保地方经济、扩建当地基建,这当然是为了地方利益。地方融资平台公司的清理正处于政策高压期,但目前处于博弈阶段,很难从源头上进行根治。”王经理表示。有业内人士认为,如果无法从体系上进行一个改革,则很难从根源上进行根治。不过他同样认为,目前的整改方向是对的,但是需要时间。这其中风险不一定爆发,中国中超财富投资集团议地方融资平台的规范性只能等待时间验收整改效果,并最终期待转型成功。

 


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