□本报记者王映郭津杜君
正值6月麦收时节,中原经济区建设国家部委联合调研组赶赴河南。他们肩负重托,带着热盼,帮助河南收获果实、播种希望。
调研组所到之处,建设中原经济区的火热场景,令他们“很震撼,很兴奋,很牵挂,很期待”。让他们没有想到的是,见到的每一个河南人,都对中原经济区无一不知、如数家珍,调研组更是感受到加快中原经济区建设中“做”的力量。他们用洪亮的声音宣布:“要和河南的同志一起,把中原经济区建设好!”
带着深厚感情走进中原
有朋自远方来,不亦乐乎!
6月13日上午,高朋满座的郑州黄河迎宾馆会议中心,省委书记卢展工以一种特殊的方式,迎接国家部委联合调研组的到来。他送上了一副长联:“汇聚天地之中,群贤毕至,共谋中原崛起国之方略;仰俯天地之大,亿众一心,合力华夏祖地理应先行。”
恢弘的气势,如黄河之水天上来,奔腾着中原儿女的豪迈和气概。
今年全国“两会”期间,中原经济区的战略构想写入国家“十二五”规划纲要,正式上升为国家战略,这就意味着中原经济区走出了“中原”的地域,成为举国大事;意味着中原经济区打开了“中原”的视野,从此举世瞩目。
但是,作为“中原经济区”这样一个崭新的概念,谋划之,建设之,不可避免地需要破解这样或那样的难题。尤其是在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的过程中,我省持续探索的不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子,势必对中西部地区具有巨大的示范意义。
令人欢欣鼓舞的是,中央领导同志对中原经济区建设十分重视,要求国家发改委会同有关部门进行深入研究。此次由国家发改委牵头、会同国务院32个部门领导同志组成的联合调研组,就是要进一步明确中原经济区的战略定位,明确下一步的发展思路,明确今后一个时期中原崛起的主要战略任务,为国家即将出台的支持中原经济区建设的政策举措提供意见和建议。
在省委、省政府举行的中原经济区建设调研会见会上,卢展工专门起立发言,以表达“翘首以盼,深受感动”的心情,并认为这次调研“意义非凡,理当先行”。省长郭庚茂向调研组郑重承诺:“在国家部委联合调研组精心指导和大力支持下,河南一定能把这件关系中原亿万人民福祉、事关全国发展大局的重大任务完成好。”
真诚的话语激起了调研组的热烈掌声。130多位调研组成员精神饱满,面含微笑。走进中原,他们就走进了中华文明五千年的发端,契合着中华民族复兴大业的律动。调研组组长、国家发改委副主任杜鹰道出肺腑之言:“建设中原经济区是一个历史的抉择。我们一定会带着对河南人民的深厚感情把这次调研工作做好,把文件起草好,用我们的实际行动给中央、给河南人民交上一份满意的答卷。”
天地之中凝聚“做”的力量
建设中原经济区,关键在“做”。调研组的脚步走过18个省辖市,他们和中原大地上广大干部群众一起,为了共同的美好愿景,激情满怀去“做”,意气风发去“做”。
“真是不辞辛劳啊!调研组的同志连续两天晚上8点半才吃晚饭,这种务实的工作作风值得我们学习。”调研组的城乡规划和国土资源组在许昌市召开座谈会时,许昌市有关负责人深表钦佩。
带着不同的命题和思考,国家部委联合调研组兵分8路展开调研。他们把每一天都安排得环环相扣、满满当当。早出晚归是家常便饭,一天经常要走访十几个调研点。
6月的中原大地,热浪翻飞。调研组一路所见所闻,恰是践行伟业的中原儿女呈现出来的前所未有的热烈、热切和热情。
站在上蔡县大路李乡高产高效农业示范田边,展现于农业水利组面前的是一幅金灿灿的丰收美景。农业部发展计划司副司长刘北桦不住赞叹:“河南的夏粮在大旱之年仍然获得增产丰收,说明河南省委、省政府高度重视粮食生产,说明河南的农业综合开发项目很成功,为夺取全国全年粮食丰收奠定了很好的基础。”
刚刚走出中国文字博物馆和殷墟宫殿宗庙遗址,社会发展组负责人、国家发改委社会司副司长苏国仍然沉浸于悠悠千古之情。他深有感触地说,底蕴深厚的中原文化是中原经济区建设的巨大财富,以文化提升软实力,将为中原经济区发展注入持久动力。
天冠集团秸秆燃料乙醇项目,让交通能源组负责人、国家发改委基础产业司巡视员宋朝义看到了资源循环的新运用。他说,“建设中原经济区将和国家整体规划合拍,走出一条低碳高效的路子。”
一路走来,调研组同志的点评给人启发:要重新审视定位,在新一轮竞争的你争我赶之中,河南的部分指标在中部位次并不靠前;要重视龙头作用,作为中原经济区的核心,郑州的首位度还不够重;要继往开来,发挥中原经济区的后发优势,必须“金石为开”,把开放提到重要高度。
调研组的建议也让河南各地看到了建设中原经济区“做”的后劲。
“郑州是河南发展的重心所在,做大做强做重,必须加快建设郑州都市区,全力打造中原经济区核心增长区。”郑州市委书记连维良说。
“认清了问题,找到了差距,下一步关键是一切立足于实,在‘实’上狠下功夫,力争在实干中提升洛阳整体工作。”洛阳市委书记毛万春说。
“要在建设中原经济区中不断增加开放度,以开明的气度、包容的胸襟、博纳的智慧,走出一条宽广的开放之路。”开封市委书记祁金立说。
面对中原经济区建设这个千载难逢的历史机遇,我省广大干部群众正在认真谋划、积极行动,顺大势而上,乘东风而起。
“我们充分感受到河南各地强烈的发展愿望。”调研组成员纷纷表示,“有了这种发展的内在动力,中原经济区将成为未来中国经济发展的重要窗口!”
共商国是谋划崛起方略
历史将铭记这一刻!
带着中原沃土的露珠和芳香,带着亿万民众的叮咛和期盼,6月17日下午3时,宏阔敞亮的郑州国际会展中心,国家部委联合调研组与省委、省政府主要领导再次聚会天地之中,情意融融间谋划中原崛起国之方略。
站位高屋建瓴,把脉精准犀利,破题一语中的,展望满怀深情。“中原经济区与其他区域经济发展规划最大的不同,就在于它是以‘三化’协调、科学发展为己任。夯实农业基础、确保国家粮食安全,国家寄望于河南。河南提出在发展中不以牺牲农业和粮食为代价,需要极大勇气、具有开创性意义,有气魄,有胆识。”国家发改委副主任杜鹰态度鲜明地表示:在我国没有哪个地方比河南更适合做这种探索,国家部委对此倾力支持。
这条探索之路走来也殊为不易。
从中信重工、中国一拖,到郑州三全、旭飞光电,作为新兴的工业大省,虽然各具特色的工业企业给工业和信息化部规划司副司长刘贤利留下鲜明印象,但他也看到我省资源型产业占比较高、发展方式较为粗放的“短板”。为此,刘贤利开出一剂良方:“发展新型工业化,要着力增强企业自主创新能力,在改造中提升,在提升中做强做大。”
如何在不触碰耕地红线的前提下,发展工业化、城镇化?“矛盾面前,出路只有一条,就是充分发挥市场配置资源的基础作用,大力推进土地集约节约利用。”国土资源部规划司副司长鞠建华说,这些年,河南在国土资源管理和城乡建设等方面做出了很多有益探索。比如,新乡就通过新型农村社区建设找准了统筹城乡发展的“结合点”,抓住了推进城乡一体化的“切入点”,使新型农村社区成为促进农村发展的“增长点”,努力走出一条以新型城镇化带动“三化”协调发展的路子。
农业现代化离不开粮食生产的现代化。周口市商水县是产粮大县,调研组在调研时发现,当地粮食产量超过20亿斤,但财政支出却在周口市排名倒数。以此为例,调研组认为“中原经济区的一个重要任务,就是要改变谁种粮谁吃亏的格局”,要通过国家政策支持来提高农民种粮的积极性、政府抓粮的积极性以及科研人员创新的积极性。鉴于粮食的战略性地位,调研组建议,河南应积极发展农产品加工业,拉长产业链条,带动农业高效发展。
……
130多人,8个组,5天,18个省辖市,47个县(市)——这样一组简单的数字,足以勾勒出国家部委联合调研组在中原大地的足迹;而在这组数字背后还有一个沉甸甸的数字:1亿河南人民。1亿河南人民的信心更强了,干劲更足了,他们热切盼望国家给予中原经济区建设更大支持,他们要用辛勤和汗水浇灌出最灿烂的幸福之花。
“中央高度重视中原经济区建设,国家各部委十分支持中原经济区建设,河南全省上下也形成了高度共识,这些都一定会助推河南经济社会发展在新的历史起点上以新的姿态去迎接一个新的胜利。”杜鹰代表联合调研组全体人员的衷心祝福,让我们看到了建设中原经济区的美好未来,那是河南的未来!②8
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