郑州连续十年失之交臂寻找差距 创建全国文明城市

作者: 来源:未知 2011-07-05 12:26:28 阅读 我要评论

 

 

河南商报记者王向前

 

  文明交通考核屡次零分,这是郑州创建全国文明城市的一个短板。

 

  知短而补,郑州上下正在国家有关部门前来考核之前,努力修正,这应该不会再成为郑州创文的最大问题。

 

  抛开这一点不说,郑州创文已经走过十个年头,耗资巨大不成功也一定存在其他问题。

 

  郑州创文磨剑十年

 

  郑州创文的文明交通指标,让一些人有些灰心。

 

  诸多争论,郑州市文明办副主任邓智柏一笑回应:“其实,今年郑州创文还是很有希望的,距离中央文明办检查还有一段时间,可以改正。”

 

  他的信心来自于一系列数据。

 

  他解释,郑州曾多次荣膺“全国创建文明城市工作先进城市”称号,中央文明办对全国省会城市的文明情况做有测评,2009年时郑州第九位,去年上升到了第八位,“说明郑州的文明素养是不断提升的”。

 

  什么是文明城市?邓智柏说,用通俗话说,是一个适合人生活的城市,符合安居乐业标准。

 

  2009年之前,国家评选全国文明城市是一年一评,2009年之后,“游戏规则”改为三年一次。这三年中每年都要测评,第三年的分数占最大比例。

 

  “今年是此次评选的最后一年,对郑州来说非常重要。”邓智柏说。

 

  创文不是形式主义

 

  邓智柏告诉河南商报记者,对郑州来说,创建文明城市是个巨大荣誉,更重要的是,要看到它对城市生活品质的提高。因此,过程更重要。

 

  他拿出全国文明城市创建指标体系,包含126个测评内容,外加4个特色指标的要求。

 

  “这里有公共环境、政务环境、法制环境、社会环境等。”邓智柏说,每一项都与市民息息相关。

 

  他称,不了解的人,以为创文是搞形式主义,了解的人,知道这对市民生活各方面都有好处。

 

  他举例,一些市民关注的城市建设和管理问题正是文明城市要测评的,如“窗口”单位门难进、脸难看、事难办,公共场所路面长期破损严重、坑洼积水,沿街门面占道经营,车辆乱停乱放等。

 

  中央文明办来考核时,不但会对这些指标调查问卷,还要实地探访,“比如,看一个城市的交通文明程度如何,就站在一个十字路口,看几分钟内,有多少人乱穿斑马线,有多少人闯红灯。”

 

  “其实,这个创建指标就是一个地方政府的执政基础,一个城市管理建设得怎么样,用这些指标去衡量对照,再合适不过了。”他说。

 

  路面破损、社区混乱是主要问题

 

  在创建全国文明城市上,郑州市连续奋战十年,人力物力耗费巨大。

 

  邓智柏说,创建全国文明城市本就是一项艰苦卓绝的工作。纵观前两批被命名的全国文明城市,无一不是历尽艰辛之后才取得成功的。

 

  据悉,张家港市、南京市和南宁市,都是从上世纪90年代开始创建,历经十多年的努力,才最终得偿所愿。

 

  郑州却屡次失之交臂,难在哪里?

 

  邓智柏说,在郑州创文上,他对领导的主要建议有两方面:一是市区道路路面破损问题,二是无主(无主管单位)社区混乱治理问题。

 

  调查中,他们发现市民对市区道路意见很大,“路面破损,车辆难走,无人护理”。市民还反映,他们曾将问题反馈给郑州市城管局,可城管局一直没有行动。

 

  拿到相关数据,不久前,郑州市文明办对郑州各单位创文测评时,将城管局和另外两个单位评为最差,不但罚款,还进行了公开报道。

 

  这才触动城管局。现在,郑州市城管局已向市政府打报告,申请资金,修补市区破损路面。

 

  “郑州无主社区的整治、改造也很急迫。”邓智柏说,好在政府也在行动,各方筹措资金,改善社区居住环境。

 

  “创建的过程,就是改善人居环境的过程。这些工作都做好了,绝对是市民的幸福。”他称。

 

  公共秩序存在差和乱

 

  身为郑州市文明办副主任,看待周边事物,邓智柏不由自主会用考核者的眼光。

 

  在公共场所秩序方面,他说,郑州是个移民城市,又是交通枢纽,大声喧哗、乱扔垃圾、吐痰等恶习很严重。

 

  “一些人身进了城,心却不知道去维护市容。”他说,这不是歧视外来者。

 

  他也承认,这些问题存在,不能总怨有些人素质低,政府部门也存在工作不到位。

 

  比如,“停车规范,秩序良好”这项考核指标,郑州有点乱,原因是停车位严重不足。“政府规划先天不足。”

 

  不过,郑州也有好的方面。他特意提到郑州市的公交车让座情况,“年轻人主动为老弱病残及抱小孩乘客让座蔚然成风,在全国都很有名”。

 

  城市像人内外都要美

 

  为了让城市生活更美好,郑州该怎么让花开让果结?

 

  邓智柏说,市民从自我做起,才是文明进步的最主要途径。郑州市会尽最大努力发动各群体,向文明城市进军。

 

  而按他的话说,郑州创文,今年很有希望。

 

  到时,郑州就可高枕无忧?他说,文明城市称号拿到手后,将会成为一个动态管理,中央文明办每年还会测评,如果文明状况滑坡严重,还要撤掉。

 

  “创文的最终目的是为了让市民生活好,可文明的提升是个过程,创文只是对城市文明素质提升起一个加速作用,而不能指望它一下子将城市素质提高到一个高层次。”邓智柏说,因此,郑州市民不但要努力,还要持续。

 

  “城市就像人,既要外表美,还要心灵美。”他称,这就是他理想中的城市。
 


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